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证明事项“减减减”服务效率“噌噌噌”

归档日期:06-13       文本归类:正确性证明      文章编辑:爱尚语录

  据权威发布,截至4月底,各地区、各部门共取消证明事项1.3万多项。其中,各地区取消地方性法规设定的证明事项400多项、地方政府规章和规范性文件设定的1.1万多项、无依据的500多项;各部门取消部门规章和规范性文件设定的证明事项1100多项。(人民日报,2019年5月15日)

  证明事项过多、过繁一直是群众办事的堵点、痛点,要切实解决群众反映强烈的“奇葩”证明、循环证明、重复证明等问题,必须做好证明事项清理工作。为此,司法部先后印发了多个文件,组织各地区、各部门开展证明事项清理工作,并及时督促指导,以确保扎实完成任务。

  同时,司法部还在中国法律服务网上开通的“群众批评——证明事项清理投诉监督平台”,只要有群众投诉,就立即进行转交,是哪个地区就转到哪个地区,是哪个部门就转到哪个部门,在转交完之后还会进行督办,看是不是有人专门来办,是不是及时办,此举有效增强了群众的获得感和满意度。设立这个平台,就是以减少证明事项为目标,以提高效率为准则,以人民群众满意为目的,让证明事项的减少为服务水平增效。

  浙江省创新“最多跑一次”改革理念,义乌市分四批取消270项证明材料......一系列举措正逐步取消或纠正不合理证明。但并非所有证明都不合理,群众办事必须符合法定条件,那些法律法规规定的证明不能取消,因此,如“证明事项告知承诺制”这类替代措施应运而生。

  “证明事项告知承诺制”是指,行政机关只需以书面的形式,将法律法规规定证明的义务或者证明条件一次性告知当事人,然后申请人书面进行承诺。对于已经符合这些条件、标准和要求,同时也愿意承担承诺不实的法律责任的群众,行政机关就不再向他索要证明,而是直接予以办理。之后,行政机关通过核查、网上信息互联互通来审查这些条件。这种方式将减少群众办事要到其他机关开具证明的麻烦,节省办事成本。

  当然,作为新生事物,“告知承诺制”涉及到的证明事项范围比较广,不仅仅是许可审批,还包括确权登记,向行政机关申请救济救助等各个方面,还需通过试点进行探索,以确保方案的正确性、可行性,当在一些地区形成一个可复制、可推广的标准模式,再在全国普遍推开,为时不晚。

  证明事项“减减减”,不仅方便了群众办事,也为村委和社区减了负,这并不只是数量上的减少,更是效率上的减压。当群众能够通过网上预约等方式实现“最多跑一趟”甚至“一趟都不跑”时,服务效率定能“噌噌噌”向上提升,群众就能收获办事省时、省心、省力的幸福感。

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